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    高舜礼:迎接国民休闲发展的新阶段
    第一旅游网:大河两码中特      发布时间:2019-10-22      字号:【


      近十年,中国经济社会的平稳健康发展,带动了休闲产业的长足进步。无论是休闲氛围、休闲政策,还是休闲参与度、休闲综合效应,都取得令人瞩目的发展成绩。

      当前,中国经济社会发展正在步入一个新阶段,那就是贫困群体的“全面脱贫”和整个国家都在向两个“百年目标”加快奋进。对于国民休闲来说,也将迎来一个迅猛发展和大幅提升的新阶段,其背景就是在中国实现全面小康以后,将用近30年时间建设成为中等发达国家。这个新阶段有很多特点,例如:在全民脱贫以后,国民休闲的基础和基数空前扩大;在既有的发展基础上,国民休闲水平会有大幅提升;国民休闲需求更趋个性化,产业供给亦需提档升级……

      如何顺应和推动国民休闲的发展升级呢?现结合经济社会发展和国民休闲的状况,提出如下建议:

      其一,以大力倡导增强国民休闲意识。休闲作为国民生活状况的真实体现,反映的是人民大众的安居乐业和幸福指数。在我国经济社会发展步入新阶段后,国民休闲意识应该首先大幅提升,最为便捷和经济的方式就是大力倡导。要让休闲活动和消费成为幸福美满生活的标志,让“白+黑”、“5+2”的津津乐道者越来越少,让休闲成为人们可堂而皇之追求的生活目标;要争取终日劳作、加班加点的人群享受闲暇,让更多的人群拥有闲暇、增加闲暇,提高闲暇在国民生活中的比重,把闲暇作为劳动群众的生活福利予以切实维护;要引导国民学会休闲,使处于闲暇边缘的人群学会休闲,不断提高休闲质量,让休闲变得更有价值、更富有品位。

      其二,以文化浸润提升居家休闲。对大多数人来说,居家休闲占了较大比重,但休闲参与情况参差不齐,总体上普遍性不高,休闲类别较为传统,还有欠高雅和健康,需要以文化浸润和主导居家休闲。一是倡导国民参与健身益智、陶冶情操、睦邻友善的休闲活动,如依托公共文体场馆和市场渠道,让更多的人参与歌舞、体育、书画等;二是倡导中青年挤时间休闲,减少上网熬夜等,力争在繁重的工作之余,尽多地参加户外休闲活动;三是倡导业余的竞技性体育活动,如长跑、马拉松、足球、羽毛球、滑雪、游泳、帆船、冲浪、自驾越野等,逐步缩小与休闲发达国家的差距。四是倡导开展美化居家环境的休闲活动,发动居民自己动手,搞好居家整洁、阳台美化、小区生态,实质上也是提升居家休闲环境。

      其三,以旅游转型升级度假休闲。近些年,国民出游比例已达每人每年4次,但出游方式仍偏重观光游览,休闲度假的比重有待提高。从提升休闲度假的发展水平看,应进一步加强休闲产品、尤其是住宿产品的供给。一是大力发展乡村民宿,满足日益进步的大众休闲度假需求。需要在现有基础上,强化产品错位、突出特色、加强配套、改善服务等。二是提升旅居养老产品,满足老年康养群体的需求。这个群体近些年的数量和需求都在明显提升,应在依托固定康养基地的同时,提供异地延伸性的休闲度假产品,譬如,冬季去三亚、夏季到五大连池,还有较为成熟的国外休闲度假地。三是做好高端休闲度假,主要以国家级的旅游度假区、国际旅游岛和一些高端度假单元为代表,在开发导向和产品提供上应瞄准国际水平,突出历史、地域、民族、环境等文化特色,满足国内外高端休闲度假需求。

      其四,以政策创新推动休闲发展。国务院印发的《国民旅游休闲纲要(2013-2020)》,对全国休闲发展发挥了积极的方向指引和政策促进作用;未来一个时期,各级政府应积极创新促进休闲发展思路,出台更有针对性的政策措施,不断优化休闲发展环境。例如,对公共文体场所的更大开放;对休闲场地和设施的更大投入;对房车露营地建设的实质性支持;通过文化IP,对域内公共资源进行形象植入、举办公共活动、产业活动,让全域休闲度假内容更丰富、商业模式更多元;对公共休闲项目扶持措施的与国际接轨,让民众更多地享受社会福利;对公众假日安排得更加科学,让自由支配更有弹性;对居民异地就医报销地域要不断扩大,这方面长三角已出台政策,医保已可统一报销。

      其五,以开放思维拓展休闲空间。休闲发展需要依托广阔的空间,14亿人的休闲需要不断拓展空间,现在到处都是需要购票才能进入的旅游休闲场所,不利于国民休闲的更好发展。从国际休闲发展较好的国家情况看,都有大量的没有围墙的景区,如特色小镇、郊野公园、河湖湿地等,有人称之为“非景之景”,而收费的仅是少数一部分。这应该是中国努力向之看齐的一个方向。我国正在大力推进全域旅游,应通过开展“旅游+”、“+旅游”,着力推进休闲产业与一二三产业的融合,开发出一大批没有围墙的旅游休闲场所。杭州西湖在这方面做了一个很好的榜样,无论是对当地居民,还是对外地旅游者,都是获益匪浅的。

      其六,以丰富实践缔造新时代休闲文化。休闲产业的发展,无不带有时代和地域的烙印。我们应该在继承优秀传统休闲文化、借鉴世界休闲文明的同时,创造无愧于这个时代的休闲文化。要立足于中国实际,各地应该努力创造代表不同地域的休闲文化,如京城的、海派的、杭州的、巴蜀的;若放眼全球,中国应发展和形成足以立于世界民族之林、代表东方文明的休闲文化;面向未来,还应创造属于中华民族伟大复兴时代的国民休闲文化,精粹其文化内涵,凸显其文化特质,以与时俱进的休闲文化特质,彪炳我们这个时代,引领和推动休闲产业更好发展。

      我们所处的这个发展阶段,已是全面小康的新阶段。中国古语云“衣食足而知礼节”;同样,衣食足以后也必然是要休闲,休闲将成为这个时代人民大众的生活必需。因此,我们有理由对迎接国民休闲的新阶段、新高潮充满信心!

    来源: 社科院旅游研究中心 责任编辑:朱舒婷
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